現在の闇金融

貸金業は登録制です。

店舗が一つの都道府県だけの場合は都道府県知事から、店舗が複数の都道府県にまたがる場合は財務局から、貸金業者としての登録を受けなければなりません（貸金業法三条一項）。

登録を申請するには、氏名・住所を明らかにする必要があります（貸金業法四条一項）。
犯罪行為をするために、わざわざ登録を申請するまでもないし、身元を明らかにすれば逮捕される危険もあります。そこで、貸金業者の登録を受けないで貸金業を営んでいました。

　このようなモグリの高利貸しは、ロコミでの紹介など、人的なつながりをたどって顧客を集めていました。そのため、社会の表面上に現れ出て周囲を騒がせることも、あまり多くありませんでした。１９９０年代初め頃は、「○○企画」「○○総業」といった名前のモグリの高利貸しがポツン、ポツンといる、という印象でした。

　現在見られる闇金融は、サラリーマン、主婦、自営業者などの一般人を対象に、広い範囲で多数の被害を生み出しており、かつてのモグリの高利貸しとは質的に違っています。

その質的な変化が起きたのは、１９９０年代の後半です。